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泉州市:建“四好农村路” 乡村振兴有“好路”

上月,省交通运输部、财政厅、农业农村厅、乡村振兴局发布通知,取名晋江市为第一批“四好农村路”省部级示范性市。  近些年,晋江市根据进行建立“四好农村路”示范性市主题活动,创建了资金投入为主导,责任清楚、建养并举、密切配合的农村公路养护管理方法体制机制创新,基本上产生“外通内连、安全性舒服、路域洁美、服务项目高品质”的乡村道路运输互联网。  基本建设:创新机制 管理提升  日前,安溪尚卿乡福林村银场至土楼道路拓改工程项目投标,项目总投资859万余元,吸引住了214家建筑企业参加招投标。此次招标会选用“合理低价法 信用度”的评标办法开展,是我国第一个运用小规模纳税人农村公路养护个人信用考评信用度的新项目。  为提高农村公路养护基本建设水准,2020年,晋江市对工程施工合同额高于或等于400万元、低于1000万元的小规模纳税人农村公路养护项目建设进行个人信用考评和个人信用考评結果运用试点。考评范畴关键为工程施工、工程监理、勘察的从事企业。施工企业关键考评施工质量、安全性、文明行为、环境保护、进展和拖欠工程款等的管理方法;建设单位关键考评当场品质、安全性、文明行为、环境保护等的管理方法;勘察企业关键考评勘测深层、设计方案精确性和中后期服务项目等。  “小规模纳税人农村公路养护项目建设个人信用考评結果运用的进行,有益于全方位创建以品质为关键、个人信用为基本的新式管控体制,促进农村公路养护基本建设质量再提高。”泉州市交通局工程项目科工程师职称车玉锋表明。  近些年,晋江市把“四好农村路”基本建设列入市政府办“文明城市创建”新项目、城镇质量提高等工作上统筹谋划,全传动链条自主创新基本建设体制。除开实行个人信用考评,晋江市还促进县市级创建“一窗受理、同歩审核、特惠受理、资源共享”的新项目并联审批体制,实行工程项目包基本建设体制,正确引导各县市(市)将零散新项目捆缚装包,统一开展进行项目前期、机构审批和招标会基本建设,变零敲碎打为聚合高效率。与此同时,沿海开放城市发达县(市)探寻对较规模性农村公路养护项目建设推行精细化管理,山区县依照“一套规范工程验收、四个任意取芯、五个全过程严格控制”推行质量控制及工程验收规范化……  在一整套严苛体制的推动下,晋江市“四好农村路”基本建设展现并驾齐驱、产业生态圈盛开的局势,培养出来两个全国各地模范县、4个省部级模范县、一个全国各地城镇道路运输一体化模范县。“十三五”期内,泉州市进行农村公路养护基本建设项目投资3六亿元,是“十二五”总投资的3.8倍,总计基本建设和更新改造农村公路养护1384千米。晋江市城镇基本上完成顺通三级及之上道路,85%之上的建制村顺通双车道及之上道路,100%的城镇和建制村通客运车。  绿化养护:改革创新 全方位升维  以往,县村道路由县村单位养管的老套存有养管艰难、保养不技术专业、不标准等难点。  “2018年,我市锦斗镇、仙夹镇等城镇首先将全乡农村道捆缚装包,推行以镇为行为主体的社会化保养方式,根据公布招标投标或公开明确保养企业,减少乡村公路工程成本费,提升 保养资产的应用经济效益。”永春县交通局工程项目股责任人洪锦锋详细介绍,现阶段,永春乡村公路工程“一镇一包”方式已遮盖2两个城镇。  “近些年,泉州市归类推动日常保养社会化。沿海开放城市发达县主杆路面将日常巡视、日常维护保养和大修等统一装包公开,培养保养企业登记;山区县乡道及关键乡道授权委托本地道路中心开展系统化保养,确保主干线实时路况水准;一般农村道日常保养、大修工程项目依照‘一镇一包’的方法组织实施,保证‘有山必养,养必及时’。”晋江市交通出行研究中心办公室副主任黄美英表明。  近些年,晋江市还实行乡村道路绿化养护网格化管理,进行农村道税管员学习培训,借助“路掌通”“聪慧路长”APP和执法监督体制,将绿化养护触须拓宽到农村公路养护的每一个角落里;探寻实施保养鉴定信息化管理,授权委托第三方进行农村公路养护自动化技术检测,应用智能化一体化武器装备收集实时路况、鉴别道路病虫害,探寻创建“一路一档”档案资料方式,搭建以实时路况性能指标为关键的保养鉴定体制,产生精确考评、问题导向的保养评价指标体系;推动保养重点工程项目规范化,促进永春等县颁布保养重点工程项目管理实施办法,推动保养工作中规范性、系统化、规范化。  “近三年,在省部级实时路况鉴定抽样检验中,晋江市实时路况均做到优质水准。2020年,晋江市还被国家交通部、国家财政部列入‘推进农村公路养护管理方法保养深化改革示范点地域’。”晋江市交通局副局蔡永忠详细介绍。  经营:多元化结合 激话经济效益  近日,安溪龙门镇综合性运送服务点建设项目过程持续加速,为10月份多方位经营作提前准备。  “运送服务点引进中国邮政快递安溪县子公司,进行客货邮设备资源共享,整体规划280平米室内空间做为客货邮综合性服务点,扩展基本建设‘邮政快递广泛服务项目 物流快递 惠普金融 农产品电商’综合服务作用,与汽车站作用与此同时运作,完成集货物运输、公交车、货运物流、检修、电动车充电站、度假旅游集散中心、网络技术等为一体的综合性服务站。”安溪运管局副局长蔡晓榕详细介绍。  近些年,安溪县逐步完善农村三级货运物流管理体系,完工一个县市级物流仓储物流配送中心、24个城镇网络技术物流配送服务网站、453个乡级电子商务物流服务项目网站,农村物流服务项目连接点完成县、乡、村全覆盖。“乡级供销合作社、益农信息社、电子商务服务项目点等借助乡级货运物流网站同歩基本建设,完成对各单位网站整合资源、累加运用。完工的服务项目网站具有快递公司收取和发送、地区仓储物流物流运输、城镇电子商务服务项目、网购网销(代购代销)、交费在线充值、正确引导宣传策划、惠农金融业等便民利民作用。”蔡晓榕说。  除开龙门镇综合性运送服务点外,现阶段,晋江市还建了6个城镇综合性运送服务点。近些年,晋江市促进多地颁布县市级农村物流多网结合计划方案,更新改造基本建设一批“一点多能、一网常用”的乡级货运物流点,县、乡、村三级货运物流节点普及率达100%、100%、95%。  晋江市还根据在财政局补贴、土地划拨、税金免减等层面加强对乡村货物运输发展趋势的政策支持,确保村村通客运车;示范点客运班线运输电子邮件、快递,推动运送货运站扩展电子邮件快递收寄业务流程;坚持不懈道路、产业发展规划同歩融洽推动,正确引导乡村旅游、现代农业、民宿客栈等产业链加快向路域聚集……  多元化激话促使晋江市农村公路养护经营水准持续提高,全部城镇和建制村100%通客运车,沿海城市首先完成产业生态圈公交化经营。与此同时,交邮结合、多网结合逐步推进,推动泉州市农产品电商迅猛发展,全省淘宝网镇、淘宝村总数约占我省一半。(新闻记者 黄琼芬 报道员 苏福彬 林泳坤)

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